Kraków, miasto o bogatej historii i dynamicznie rozwijającym się rynku nieruchomości, stoi przed poważnym wyzwaniem związanym z nieużywanymi mieszkaniami. Władze miejskie zaczynają dostrzegać potencjał finansowy, który można by uzyskać z opodatkowania pustostanów. Jak informuje Główny Urząd Statystyczny, około 70 tysięcy mieszkań w Krakowie stoi pustych, co rodzi pytania o sposób zarządzania tymi zasobami.
Pomysł na nową politykę podatkową
Radni z klubu Kraków dla Mieszkańców proponują zwiększenie dochodów miasta poprzez wprowadzenie wyższych stawek podatku od nieruchomości dla deweloperów i inwestorów, którzy celowo przetrzymują niesprzedane mieszkania. Argumentują, że taka zmiana mogłaby przynieść miastu kilkanaście, a nawet kilkadziesiąt milionów złotych rocznie, co znacznie wsparłoby lokalny budżet.
Interpretacja przepisów a strategia miasta
Projekt uchwały skierowany do prezydenta Aleksandra Miszalskiego ma na celu wdrożenie nowej interpretacji przepisów podatkowych. Chodzi o lokale mieszkalne, które są używane jako element działalności gospodarczej – przechowywane jako inwestycja lub rezerwa kapitałowa, a nie spełniają funkcji mieszkaniowej. Radni wskazują, że pobieranie odpowiedniego podatku od takich nieruchomości mogłoby wpłynąć na rynek mieszkaniowy.
Opinia ekspertów i decyzje sądowe
Decyzja Naczelnego Sądu Administracyjnego z 21 października 2024 roku stanowi podstawę proponowanych zmian. Sąd uznał, że lokale mieszkalne, które są częścią strategii gospodarczej przedsiębiorcy i nie służą zaspokojeniu potrzeb mieszkaniowych, powinny być traktowane jako nieruchomości zajęte na działalność gospodarczą. Dotyczy to także sytuacji, gdy deweloperzy wznoszą budynki, ale celowo wstrzymują sprzedaż mieszkań w oczekiwaniu na wzrost cen.
Różnice w stawkach podatku
Obecnie stawka podatku od mieszkania wynosi 1,19 zł za metr kwadratowy, podczas gdy dla lokali zajętych na działalność gospodarczą wynosi 34 zł. Oznacza to, że właściciel 50-metrowego pustostanu zapłaciłby znacznie wyższą kwotę, co mogłoby zmotywować do szybszego wprowadzenia mieszkań na rynek.
Potencjalne korzyści dla Krakowa
Radni podkreślają, że ich propozycja nie dotyczy prywatnych mieszkań pozostawionych czasowo pustych, lecz tych będących w rękach deweloperów i inwestorów, które nie są ani sprzedawane, ani wynajmowane. Wyższy podatek mógłby skłonić właścicieli do zmiany strategii i udostępnienia mieszkań, których obecnie brakuje na rynku.
Kontekst ekonomiczny i wyzwania
Kraków zmaga się z wysokim zadłużeniem oraz gwałtownym wzrostem cen mieszkań. Raport Deloitte Property Index wskazuje, że w 2024 roku ceny w Krakowie wzrosły o 28,1 procent, co jest jednym z najwyższych wyników w Europie. Podczas gdy Gdańsk wyprzedził Kraków pod względem cen nowych mieszkań, presja na lokalnym rynku nieruchomości nadal rośnie.
Proponowane zmiany w polityce podatkowej mogą stać się kluczowym elementem strategii zarządzania zasobami mieszkaniowymi Krakowa, jednocześnie wspierając rozwój ekonomiczny miasta.